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自从2016年9月22日工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》(下称双积分政策)以来,双积分政策的动向就一直牵动着所有从事汽车行业人的心。在今年以来,汽车行业内也多次传出双积分政策在2018年最终落地的相关消息。
为此,在今年6月份的时候,全球四大汽车协会还曾向中国工信部部长致信,要求中国政府延迟或放宽电动车和混合动力车的配额计划。而近日,关于双积分制的实施日期却曝出“延期到2019年实施”的消息,再次引起了人们广泛的讨论和关注。
▲扑朔迷离的实施时间
近日,工业和信息化部副部长辛国斌在2017泰达国际论坛开幕式上表示:“我们会同有关部门制订了双积分管理办法,近期即将发布实施。另外工信部也启动了制定停止生产传统燃油汽车时间表。”
虽然延期的消息还没有确实下来,但是根据此前传闻双积分政策延迟消息来看,2018年的新能源汽车积分比例不做要求,2019年和2020年新能源积分比例保持10%和12%不变,2019年如果完不成可以延期到2020年补足。如果消息确实,那么将会对我国新能源汽车的产业产生重大的影响。
▲各车企应对双积分的办法
到目前为止,双积分政策对于跨国车企的制约效果明显已经形成一种普遍共识,行业内认为双积分政策的实施有助于扶持自主车企更好地发展,能在被进口车与合资品牌制霸的汽车市场上获取更多的话语权,同时,对于促进节能环保也有很大助益。但从整个汽车产业的长远、有序发展来看,延期一年实施或许能给众多车企提供更多准备时间,从而抓紧新能源汽车产业的布局,更充分地做好双积分制的应对措施。
根据推测,2018年、2019年外资车企将在中国市场密集推出新能源汽车产品。比如丰田,它的纯电动产品原计划是在2020年才能推向市场。经过努力再努力之后,他们希望能够在2019年率先在中国市场发售一款纯电动汽车。大众汽车、福特、奔驰看起来也一样被动。这些车企,在2020年之前,多数只能在现有产品平台上推出一些改款车型,以应对政策法规和市场的挑战。
▲延期一年的影响
但是这也远远不够所需要的积分,所以今年6月1日,江淮和大众汽车、戴姆勒和北汽在德国柏林签署了合资协议;8月22日,福特和众泰签署合资备忘录;8月29日,雷诺-日产联盟和东风汽车宣布三方合资公司易捷特新能源汽车成立。一大波合资的新能源汽车公司悄然诞生,延期一年实施的话会让这些车企有更多的准备时间,达标的难度将大大减少。
而比亚迪2016年新能源汽车总销量7.8万台,包括4.5万台插电式混合动力汽车和3.2万台纯电动汽车,按照目前双积分政策规定的新能源单车积分分值计算(以销代产),比亚迪2016年共产生约22万分的新能源正积分。由于有了新能源汽车的良好表现,比亚迪目前的油耗方面没有负积分,油耗正积分据测算有大约17万分。但是如果推迟实行双积分政策,对比亚迪的影响是比较大的,因为大量的积分将无法兑换成收入。不过根据比亚迪目前新能源发展的速度,到2019年也会有大量积分的盈余,只是到时候可能会发生一些变数。
▲总结
双积分政策早一年实施或晚一年实施并不是最重要的,自主品牌唯有大力发展科技创新,提高科技竞争力才能谋取更长远的发展机遇。另外在欧美制定燃油车退出市场的时间表之后,我国也正在制定燃油车退出的时间表,新能源汽车的发展已经成为不可逆的状态,燃油车退出历史已经开始。