广州接棒深圳提前实施国六标准步子是否迈的太大了？

紧跟深圳步伐，广州也计划提前实施轻型车国六标准。

5月7日，广州市环保局网站发布了《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（征求意见稿）》，提出计划于2019年1月1日起，对新车和外地转入的轻型车实施国六标准。

国六排放标准被认为是全球控制汽车污染物排放最严格的标准之一，与国五标准相比，国六a阶段选取了其排放要求中的最严值，而国六b标准则要更加严格。除了一氧化碳和颗粒物数量（PM）没有太大变化之外，国六b对其他气体排放标准的要求比国六a严了几乎一倍，相比国五则更显得不留情面。最明显的一点就是柴油车氮氧化物排放标准的变化：国五标准为180mg/km，国六b为35mg/km，甚至不到前者的20%。不仅如此，国六标准中还首次采用了燃油中立的限制，同时加严了蒸发排放的测试规程和限值要求，并增加了车载加油油气回收的要求。

值得注意的是，此次广州同样跳过了国六a直接实施更为严格的国六b标准。这意味着，广州实施国六的时间比国家要求的时间整整提前了5年（国六a和国六b两个排放限值方案分别于2020年7月1日和2023年7月1日实施）。

该消息一经发出，再次引起业界一片哗然。如今，各城市前仆后继地提前实施国六标准，试问市场真的准备好了吗？排放升级的步子，是不是迈得太大了？

♦换车就像换手机 生存都难何谈改善生活

听说要提前实施国六标准，广州卡车司机杨号强最近有点郁闷，“怎么推行得那么快，国六来了，国三、国四车还有活路么？估计不会过太久，我的那五辆国四车都要变成‘黄标车’了。”

杨号强常年在珠三角地区拉绿化树，近两年由于运价不断下调，生意每况愈下。“本来行情就不好，现在还要花大价钱去更新车辆，真叫人没法干了。”他抱怨说。

其实，杨号强也想过换国五车，但看到排放标准升级这么快，他还是放弃了。“说不准明后年国七标准就出来了，那时估计国五车也变成了‘黄标车’。”在他看来，即便现在响应政策，更换了国六车，也不是万事大吉，“你看，深圳刚计划推行国六，现在又开始搞纯电动了，如果哪天广州也效仿，那国六车岂不也白买了？”

杨号强告诉记者，他身边的同行和他一样，情绪都很消极，并有了改行的想法，“从国四到国六，排放升级的速度越来越快，我们感觉有点跟不上了，实在逼得没办法就退出货运行业，反正三百六十行总能找到适合自己的。”

广州卡友刘师傅听了国六提前实施的消息，心情也十分低落。他现在有两辆国四轻卡，其中一辆的贷款还有两年才能还清，“国六一来，国四车估计很快就要成‘黄标车’了，本来还寻思用这两辆车多赚点钱呢，现在没戏了。”

刘师傅气愤地说，“国五标准刚刚推行没几天就强行实施国六，有点不太现实。买车花的钱还没挣回来，又要我们买更贵的车，有没有考虑过我们的感受和处境？”

广州卡友游师傅的情况更加棘手，他手里的两辆车全部是国三排放标准。“这车说不准哪天就不让上路行驶，珍惜当下吧！”他无奈地说。 运输行业的竞争压力和利润下滑，让游师傅早已萌生退出的念头。“现在买车不太划算，听说国六车还要比国五车贵出一万多元，那就更买不起了，现在我们也就是走一步看一步，实在不行我就转行去做公交车司机，给国家打工比养车要轻松一些。”游师傅苦笑着说。

♦或将无车可卖 经销商集体陷入迷茫

得知轻型车国六标准提前实施，四川现代广州轻卡经销商张剑这几天真的是相当苦闷。“这样的推进速度难免有些急功近利了，达不到很好的效果。”他告诉《中国汽车报》记者，现在很多车企都没有国六的量产车型，所以并不具备销售条件。如果明年初坚持实施国六标准，可能会导致经销商无车可卖。

“最典型的例子，就是前段时间深圳强制要求国五车加装DPF，导致当地很多经销商大半年都没有相应的产品可供销售，广州提前实施国六恐怕要重蹈深圳的覆辙。”张剑表示，为避免无车可卖的情况发生，经销商必须要未雨绸缪，比如提前购进一批国五车辆，下半年依靠消化库存度日，“但这也不是长久之计，现在我就希望国六产品能尽快上市，不再为无车可卖而担忧。”

此外，张剑直言，像广州这样提前实施国六标准的做法，并不是一种正常的切换方式。“如果发动机厂、整车企业全部准备就绪，当地的配套条件也十分完善，能够满足排放升级的需求，那么用户可以接受国六提前实施。但眼下这些条件并不具备，贸然推进国六，让夹在厂家和用户中间的经销商很是难受。”他说。

“现在大部分经销商都陷入了迷茫，如果明年车企无法供应国六车辆，我们真的无法做出应对，到那时，只能关门。”广州某品牌轻卡经销商说道。

对于提前实施轻型车国六一事，江淮轻卡经销商郑敏（化名）直接在广州环保局网站的国六相关文章下跟帖，来表达自己的看法。在他看来，提前实施国六标准的初衷就是要保护环境，但仔细研究《征求意见稿》不难发现，其针对的对象是N1类货车，即总重量在3.5吨以下的产品，这类车辆每年在广州地区的上牌量大约只有1000~2000辆，只占轻卡总销量的10%，“事实上，提前实施国六根本没有达到环保的目的，从一开始目标定位就错了。”

“治理环境肯定是必要的，但地方政府毫无征兆地提前实施国六标准，对经销商来说却是不公平的。”郑敏指出，“提前实施国六标准等于提高了燃油车的销售门槛，政策给我们关上一扇窗的同时，却并没有打开一扇门，只是简单粗暴地强推，没车可卖的我们，该走哪条路？”

“我从整车企业和发动机企业了解到的情况，其实国六车型在一些技术和标准方面还没有确定，企业现在也是一头雾水。在国六产品真正推出之前，不能让经销商干等吧，我强烈呼吁政府把扶持新能源轻卡提上日程，给我们留出一条卖新能源车的路。”郑敏说。

♦发动机、后处理厂家 面临严峻考验

按照环保部、工信部要求，自今年1月1日起，所有制造、进口、销售和注册登记的轻型柴油车，须符合国五排放标准。这意味着，广州从实施国五之日起，到计划2019年1月1日推行国六，期间只有短短一年的缓冲期。排放标准升级如此之快，对于需要投入极大力量进行产品更新换代的发动机和后处理企业来说，是个不小的挑战。

“与国五轻型车相比，国六车型的研发难度呈几何级增长，对发动机行业的挑战也十分严峻。目前，发动机企业正在积极创新研发，不断进行国六技术积累。”某发动机企业负责人表示，一些城市希望汽车更节能、更环保的初衷是好的，但是不能太过激进，也不能脱离实际。如果冒进，不仅得不到应有的效果，可能还会适得其反。客观来说，目前发动机行业还达不到轻型车国六标准提前实施的要求。如果强制执行，将会打乱发动机企业的计划和部署。”

“个别地区提前实施国六标准没有问题，但至少应该给发动机企业留出足够的申请公告、做认证的时间。”康明斯副总裁、康明斯中国首席技术官彭立新指出，现在包括康明斯在内的主流发动机企业都已做好了技术储备，但新产品从申请公告、认证到整车配装这个过程需要相当长一段时间，所以提前实施国六标准要给发动机企业一定的缓冲期，不能操之过急。

“事实上，一些地区提前实施轻型车国六标准已经严重影响到发动机企业的正常排产和研发计划。”一位负责发动机标定的技术人员告诉《中国汽车报》记者，为了尽早推出国六产品，研发人员天天要加班赶进度，忙得是昏天黑地。

某发动机企业研发部负责人也指出，如果广州提前实施轻型车国六标准，关联企业或将被迫调整研发节奏和发展规划。“按照我们的规划，2019年第二季度，国六发动机可以实现量产，如果将时间提前至年初，我们可能没有办法来应对这一突发情况。”他说。

“排放升级是一项系统性工程，并不是单独一家企业就能够解决的问题。”某汽车排放后处理专家坦言，广州提前实施国六排放法规的时间，正是大部分后处理企业与整车企业同步开发的阶段，产品还没有经过充分的试验验证，并不具备批量供货的能力。

天津大学教授、内燃机燃烧学国家重点实验室主任尧命发则认为，如果不能给发动机和后处理企业充裕的时间，根本无法实现批量生产，且仓促推出的产品也难以成熟可靠。“任何产业的发展都需要经过充分认证和分析，而不是通过政策过度干预，这样会阻碍企业的进步和发展。”尧命发也强调说。

在不久前举办的“推动柴油车国六标准实施”研讨会上，参会的发动机和后处理企业负责人也一致认为，提前实施国六标准要慎之又慎，需根据当地的实际情况，合理有效地推行。另外，他们还特别强调，希望国家设定一个提前实施柴油车国六标准的时间表，如某地区计划提前实施，需严格遵循此规定，这样才能有利于国六标准更加系统、有序地推进。

此外，参会企业人士还提到了油品、车用尿素等配套产品的质量问题。他们希望政府能够加强对市场上油品质量的监督。因为油品一旦不符合要求，就会导致发动机排放不达标，污染环境，还会影响发动机性能，使车辆油耗增加，最终导致客户不愿意接受国六产品，不利于国六排放标准的推行。

♦整车企业压力大 或将布局新能源产品

一些地方政府提前实施轻型柴油车国六标准，或许是为了更好地减少机动车尾气排放，但目前市场上能够有多少符合广州、深圳两地要求的车辆？如此之快的排放升级脚步，商用车企业又会如何应对呢？

“对整车企业来说，最大的焦虑是能否用最短的时间拿出合乎法规、标准的产品。目前来看，市面上出售的符合国六标准的轻型柴油车还几乎没有。”在采访中，一些主流企业的相关代表向记者表示，过密且频繁地制定和更改标准，很多企业难以跟上步伐，特别是对于一些技术研发实力相对薄弱的商用车企业。

福田欧马可相关负责人杨金昌也表示，欧马可正在研究法规实施的先后顺序，优先开发满足国六b排放标准的产品。他表示，预计在2019年的6月可实现新车的批量销售。

“目前还没有可满足深圳、广州国六标准的车辆可供销售，不过我们正紧锣密鼓地进行国六标准产品的研发、匹配。”江淮轻卡的相关负责人付良军认为，地方标准在实施前,需要为行业、企业留有足够的缓冲时间，让企业、消费者能够适应。

一方面是排放升级的快速推进，一方面是时间紧迫，企业一时拿不出符合标准的产品，并且在禁止燃油车进城的呼声下，轻型柴油车企业该如何更好、更快地发展？

其实早在深圳发布提前实施国六标准之时，上汽跃进相关负责人就表示说，若提前升级到国六排放标准，3.5吨以下的轻型车，尤其微卡，便有可能不再研发燃油车车型，而是直接布局纯电动等新能源汽车。“深圳带头实施国六b标准，其他大型城市或许也会照此跟进。”他说。

值得注意的是，4月21日，深圳再次对轻型柴油车提出要求，从今年5月1日起，新增营运类轻型货车全部为纯电动车；今年12月31日前，将淘汰2万辆营运类轻型柴油车；2018 年12月31日前，推动1万辆非营运类轻型柴油货车置换为纯电动货车，并将会赋予电动物流车更大的路权，从2018 年7月1日起，允许轻型电动货车在除深南大道外的其他道路行驶，对车长6米及以下的中重型电动货车，参照普通轻型货车限行规定。大幅增加物流专用充电桩的数量、在部分区域设立“绿色物流区”，禁止轻型柴油货车营运等。

目前，深圳轻型柴油货车的数量超过了10万辆，也就是说未来有超过10万辆轻型柴油货车将被逐步淘汰，替换成纯电动，这为纯电动货车打开了巨大市场。在深圳、广州一系列政策的推动下，柴油货车面临着巨大的挑战，采访中，多家轻卡企业代表向记者表示，或将转型布局新能源物流车渠道或纯电动轻卡业务。

特别提醒：如果我们使用了您的图片，请作者与本站联系索取稿酬。如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。