“双限”成中国大城市归宿?

滨海大道是深圳市区一条东西向主干道,贯穿南山区与福田区,这样重要的交通枢纽自然是交管部门不敢放松的地方,密布于此的监控摄像头几乎令任何违章行为无所遁形,即便是被认为素质较高的深圳人也深知这条路的厉害。在每个工作日的清晨和傍晚,这条滨海大道都会被堵得水泄不通,在隔海相望的香港流浮山上看过来,这里会是一条亮着尾灯的车海。

2月4日的清晨,深圳市交警局景田监控中心科技处监控科警员姚利民稳坐监控屏幕前,通过车牌识别系统精准地发现了一位“老朋友”:一辆车牌号为沪CXV295的银色微面连续第三个早高峰在滨海大道上行驶。车主或许毫不知情,可这一切都被深圳交警记录下来,连同其他261辆外地牌照车辆一起,成为深圳“限外令”杀鸡儆猴的首批中枪者。

罚款300元、记3分,罚单一出,争议四起。不再“开放”的深圳让不少人嗅到了一丝“不友好”的气息,苦于拥堵走上“限行限购”之路的深圳,继年初的“突袭”后再度被推上风口浪尖。这个故事还没能以皆大欢喜的方式收场,新的同类故事则正在酝酿……

忍无可忍?

当外界纷纷将指责的矛头对准“闭关锁城”的深圳时,深圳交管部门却是一肚子苦水。警员姚利民介绍说,深圳市的“限行令”政策是与2014年12月29日的“限购令”一同制定的,2015年1月1日起正式施行。“但是考虑到习惯很难一下子改过来,很多人不适应,所以有一个月的缓冲期,从2月1日起才正式开始处罚。”深圳交警的网开一面还不仅于此,据深圳交警局违例处理科警员宋学华介绍,只要机动车违法行为在发生之日的前两年内,没有在深圳的道路交通安全违法中记录,就可以申请“首违免罚”。

尽管交警方面“仁至义尽”,但这辆上海牌照的银色微面仍然难以令交警法外开恩。据介绍,自2015年1月1日“限行令”生效以来,这辆银色微面已经有175次违反限行禁令,其中有139次是在滨海大道,28次在相邻的滨河大道、在2月2日、3日、4日这三天的连续违禁中,这辆银色微面都是在7点半至9点的高峰时间段自西向东行驶在滨海大道上。

忍无可忍的深圳交警已经有了更进一步的计划。据交警监控科副科长刘义介绍,深圳的主要道路上共计有81套车牌识别系统,近期还将有更多此种设备投入使用。“力求没有盲点,对多次违反限行规定的车辆,我们将分析其行驶轨迹,依法对其进行查处”。

风波四起

与此同时,在距离深圳近两千公里外的陕西,又是另外一副景象。郭杜车管所位于西安市长安区郭杜镇,这里在远离西安市中心的南郊,平日来这里办事的人并不多,可是2月的头几天,这里排队办理挂牌手续的新车却绵延了超过4公里。疲于应对的车管所工作人员每天提前到8点开始办公,放弃吃午饭和午休直接工作到晚上。而据交警支队介绍,这种扎堆挂牌的现象其实从今年元旦起持续到了现在。

而说起扎堆的原因时,除了当地购车的风俗、市场价格的波动以及消费者购买力的提高之外,还有一层原因就是“对于限购限行的恐慌”,而这种恐慌最近的来源正是深圳。记者注意到,与很多广州、东莞和惠州车辆涌入深圳类似,西安市区内同样也有着大量来自陕西周边城市甚至是山西牌照的车辆,车主往往长期在此居住和生活。在不少人看来,一旦西安“双限”,这部分人首当其冲必将成为催生抢购狂潮的重要力量。

同样的景象也在同样的时间出现在早早加入“双限”行列的上海,上海国拍公司门口排起了近百米的长龙,神经敏感的上海居民纷纷想要购买拍牌标书以获得车牌竞拍资格。而在7日结束的拍卖当中,平均成交价和最低成交价均创下一年多以来的新高。究其原因,也是上海市政府针对外牌车辆的管理在今年会更加严格,外牌限行政策也即将全面推行。

宿命难破?

在2010年北京开创“双限”模式时,反对质疑之声就不绝于耳,国家信息中心主任徐长明曾在当时做出预言:“未来会有越来越多的城市加入到限行限购的行列中来。”此后,2011年的贵阳、2012年的广州、2013年的天津、2014年的杭州和深圳纷纷加入限行限购行列,“以广州作为标准,很多城市千人保有量水平和车型道路面积都已经超过了广州,重庆、成都、苏州、郑州、西安、武汉、青岛等城市都存在加入限行限购行列的可能。”徐长明在接受记者采访时如此表示。

根据2014年的统计数据,重庆和成都的汽车保有量分别为399.8万辆和336.1万辆,分列全国的二到三位,也成为“双限”传言的重灾区。“山城重庆的道路随山势起伏不定,部分道路非常弯曲狭窄,早晚高峰的通行状况并不乐观。”重庆市交管局热线工作人员向记者介绍说,至于限行限购,她表示“没有接到有关通知”。地势平坦的成都早在2013年已经开始了局部限行,工作日的7点半至20点,所有车辆在二环路与三环路之间区域都需要遵守尾号限行规则。

成都交管局的工作人员在接受记者电话采访时的答复与重庆交管局如出一辙,而这也是天津、杭州和深圳“突袭”前所通用的说辞。“作为一种不得已而为之的强制性举措,限行限购还会长期存在下去,这似乎也成了大城市病最终的归宿。”徐长明不无遗憾地感慨道。

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