根据中国汽车工业协会数据显示，今年上半年中国新能源汽车产销分别为21.2万辆和19.5万辆，同比增长19.7%和14.4%，单从数字上看似乎还不错，增长超过两位数，但和去年增幅超过50%相比，增长幅度已经大幅放缓，似乎受到中国车市进入微增长的大环境影响，新能源车的春天“闪了一下腰”。
补贴退坡 对新能源车销售影响大
“新能源车市场近年来的高速增长跟国家政策的拉动密不可分，没有国家和地方政府相关补贴措施的出台以及在购置税等方面的政策扶持，新能源车市场不可能取得如此高速成长，去年更超过美国成为全球最大市场。”比亚迪汽车相关人士如是说。
业内人士表示，今年上半年中国新能源车市场增幅放缓跟中国车市整体增幅放缓关系不大，主要还是受到国家对新能源车补贴退坡的影响，自今年1月1日起，中央补贴在2016年标准的基础上退坡20%。同时地方财政单车补贴额更不得超过中央财政的50%。这意味着今年补贴总额上限将比2016年下降40%。
某新能源车经销商告诉记者，今年补贴退坡后，直接造成比亚迪“秦”、“唐”，吉利帝豪EV (配置|询价)等新能源车售价出现不同程度的上涨，消费者需要花更多的钱来购买新能源车，在心理上需要一个适应过程，也对新能源车销售造成了一定影响。
“双积分办法”出炉 不达标车企面临处罚
尽管新能源车补贴逐年退坡，直到2020年之后完全退出的大局已定，但国家扶持新能源车发展的力度并没有减弱。就在上个月，工信部起草了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》，根据意见稿要求，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。
汽车行业分析人士表示，这一政策正式实施后，将对比亚迪、江淮这样较早布局新能源汽车的自主品牌是利好，因为这些企业不仅能够用新能源汽车积分抵消自身油耗负积分，还能向其他企业出售富余的新能源汽车积分来赚取利润；但对多数汽车生产厂家带来很大压力，如果他们不去购买新能源汽车积分来抵消自身油耗负积分，有可能面临暂停申报汽车目录、停止部分传统汽车车型生产等严厉处罚。
新政发布在即 新能源车有望全面爆发
值得注意的是，根据去年汽车整体产销情况，新能源汽车的实际积分值约为3%。离新政2018年要达到8%的要求尚有相当大的差距，如果换算成车型销售，2016年新能源车实现产销50万辆，这也意味着，如果2018年要达到要求，新能源车产销至少要成长一倍，达到百万辆以上，而到2020年如果要满足12%的新能源积分比例，新能源汽车产量则要达到200万辆以上，但今年上半年新能源车实际销售仅20万不到，缺口巨大。
而据最新得到的消息，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新7月25日对外表示，“双积分办法”近日在国务院法制办中国政府法制信息网上公示，在履行发布程序后将于近期正式发布。
业内人士表示，“双积分办法”的正式实施将迫使汽车生产企业不得不加大在新能源汽车方面的投入，新政策倒逼机制即将形成，最早从今年四季度开始新能源车有望全面爆发。
