工信部是干什么的？
工信部全称为中华人民共和国工业和信息化部，简称工业和信息化部、工信部，汽车产业就是归他们管的。据了解，为了方便人们辨识车辆的油耗程度或节能效果，工信部规定自2010年1月1日起，在工信部网站公示车辆的综合油耗，并要求车企也必须在车辆出厂前在车身粘贴实际油耗标识（包括进口新车），包括城市工况、郊区工况和综合工况，也就是那张黄纸。
油耗是怎么测出来的？
大家都知道，油耗的测试方法有很多，如台架测试，实际道路测试等，不过归根结底可以分为直接测试和间接测试。工信部采用的就是间接测量法，即将整车（质量低于3.5吨的轻型车辆）放到实验台上，然后通过模拟的方式，设定负荷、车速，再设定不同的驾驶情景，如怠速、加速、减速、等速、换挡等，来测量碳排放（包括二氧化碳、一氧化碳和碳氢化合物等），最后按照碳平衡法来测量油耗。
碳平衡法油耗测试的基本原理是基于物质守恒定律， 汽油是以C、H化合物为主要成分的混合物， 燃烧会生成CO、CO2、HC、H2O等， 其燃烧产物中的C元素均来自汽油， 只要测出单位时间内汽车尾气中的CO、CO2、HC中的碳量，再与单位体积燃油中的碳量相比较， 即可得到燃油消耗量。
据了解，工信部油耗测试一次需1180秒（还不到20分钟），由四个市区工况小循环和一个郊区工况组成，其中市区工况共780秒，占整个测试时长的约2/3，最高时速50公里，平均时速19公里，怠速行驶时间较长；郊区工况400秒，占整个测试时长的约1/3，最高时速120公里，平均时速大于60公里，等速行驶时间较长。而综合油耗则是用市区、市郊的总排放量，除以“总里程”，计算出相应的燃料消耗值。
工信部油耗测试科学吗？
从方式来讲，工信部油耗测试还是比较科学的。但为什么大家会觉得车辆的实际油耗比那张黄纸上的油耗高呢？
要知道，工信部综合油耗虽然模拟了多种情况，但在实际驾驶时，情况会更为复杂多样，所以油耗一定会有差异。此外，油耗和每个人的驾驶习惯、日常行驶路线也有关系，比如有的人喜欢猛踩油门，急踩刹车，有的人每天都走砂石路、坡道，有的人每天上班堵车要堵1小时等等。
虽然工信部油耗和实际情况有差异，不过由于测试方法一致，用工信部油耗来对比几款车的油耗高低还是比较靠谱的。
