一、计划关闭的四座德国工厂
1. 汉诺威工厂（Hanover）
主要负责生产纯电ID.Buzz系列及部分商用车，整车总设计产能约20万辆/年。
该工厂是大众商用车业务的核心基地之一。
2. 茨维考工厂（Zwickau）
大众集团首个全面转型纯电的整车基地，生产6款MEB平台车型，纯电车型规划产能33万辆/年。
该工厂还代工宾利添越、兰博基尼Urus的高端白车身。
3. 埃姆登工厂（Emden）
主要生产纯电及燃油车型，规划年产能约16万辆。
该工厂是大众在德国北部的重要生产基地。
4. 内卡苏尔姆工厂（Neckarsulm，奥迪所属）
属于奥迪品牌，最大设计产能约22.5万辆/年。
主要生产奥迪高端车型，是奥迪在德国的重要制造基地。
二、产能削减与产品阵容调整背景
1. 产能规模压缩
大众集团将全球年产能从1000万辆下调至900万辆，削减幅度达100万辆。
德国本土产能已缩减约73万辆，沃尔夫斯堡主厂产线从4条缩至2条。
2. 车型阵容大幅精简
计划最多削减50%的车型数量，并将产品配置复杂度降低75%。
已停产或计划停产的车型包括：途锐、途安、T-Roc敞篷版、奥迪A1/Q2、奥迪TT/R8/Q8 e-tron、保时捷718系列及早期款Macan等。
3. 四座工厂的产能利用率现状
2025年这四座工厂的综合产能利用率仅为61%，实际产量58万辆，远低于95万辆的设计产能。
产能过剩是推动关闭工厂的核心原因之一。
三、重组方案中的其他关键措施
1. 大规模裁员计划
全球裁员规模从此前宣布的5万人扩大至10万至12万人。
裁员方案包括提前退休、自愿离职、自然流失等方式，非大规模强行解雇。
2. 投资预算削减
未来五年投资预算削减约15%，从1600亿欧元降至约1300亿欧元。
降本目标指向2030年前削减超110亿欧元间接成本。
3. 业务架构重组
计划将大众主品牌与零部件业务从集团中剥离，形成独立核算实体，为未来上市铺路。
此举旨在提升集团整体报表表现，改善盈利能力。
四、重组方案面临的阻力与后续进展
1. 工会与地方政府强烈反对
德国金属工业工会（IG Metall）与大众工会发表联合声明，表示将“竭尽全力予以阻止”。
下萨克森州政府明确反对关闭工厂，认为这不是企业未来发展的解决方案。
2. 法律与治理结构约束
大众监事会20个席位中工会占10席，关厂裁员需三分之二多数通过才可实施。
茨维考与内卡苏尔姆两座工厂不受《大众汽车法》保护，关闭无需监事会批准，但仍面临地方政治与罢工风险。
3. 监事会审议与当前状态
2026年7月9日的监事会上，管理层提交了包含12项行动计划的综合改革方案，但未正式回应裁员10万人、关闭四座工厂的传闻。
方案仍在讨论中，最终落地存在巨大变数。
