3月28日-30日，2025中国电动汽车百人会论坛在北京召开，在29日举行的高层论坛上，国家能源局监管总监黄学农介绍，截至2024年底，全国充电基础设施总量已经达到了1281.8万台，同比增长了49.1%；高速公路服务区累计建成充电桩约3.8万台，覆盖了全国98%的服务区，全国除西藏、青海两个省区以外，其余都已经实现了县县全覆盖，有13个省份已经实现了充电设施的乡乡全覆盖。
黄学农表示，2025年是“十四五”规划收官之年，国家能源局将进一步加强统筹协调，强化部门协同配合，不断完善网络布局，加强安全管理，优化监管服务，加快科技创新，及时总结推广典型经验做法，确保决策部署落地见效，推动高质量充电基础设施体系发展取得更大成绩。
一是持续加强顶层设计，完善充电基础设施网络布局。要进一步加强规划统筹，结合新能源汽车保有量增长和交通设施的布局，科学制定“十五五”充电基础设施发展目标，确保适度超前。持续推进公路沿线充换电基础设施建设进一步提升高速公路服务区充电停车位的比例，支持AAAA级以上的旅游景区停车场的建设和改造充电设施，结合33个县区和74个乡镇开展的充电设施建设应用推广活动，要加强补齐县城乡镇建设的短板，推动城市商业体系的建设，引导重要商业载体提供充电服务。
二是持续提升服务质量，打造优质健康的行业生态。随着新能源汽车市场的加速发展，充电行业呈现出爆发式增长，已有各类充电运营商超过1万家，基本形成民营、国有、混合所有制并存的格局。由于充电市场尚处于发展的初期，整体上仍然存在同质化和低价内卷的现象，下一步，我们将研究制定提升充电设施运营服务水平的相关文件，提升充电运营服务规范化水平，完善国家充电设施监测服务平台的功能，开展充电设施运行状态、服务价格水平的监测，鼓励各地探索建立备案年检和数字化监管等创新管理机制，指导行业协会和研究机构开展充电运营服务质量的星级评价，打造健康的行业生态。
三是持续加快科技创新，构筑充满活力的产业形态。推动新能源汽车与电网的深度融合，将有效促进车、桩、电网等各个环节技术进步，共筑车能路云融合发展的产业生态。下一步，我们将鼓励龙头企业加大充电技术领域的研发、创新投入，在确保安全的前提下，提升现有充电效率，探索兆瓦级等更大功率的充电技术创新应用。积极推动充换电设施与智能电网、大数据、智能网联、无人驾驶等新型技术的深度融合，培育新模式和新产业，指导各地依托车网互动规模化应用试点探索创新，开展有序充电和充换电设施智能改造升级，研究出台大功率充电设施管理的实施意见，指导地方科学做好大功率充电设施的布局，推动我国充电基础设施体系提质升级。
