从国内来看，中国汽车产业已进入市场增速放缓的“新常态”，不仅是自主品牌，包括合资品牌在内，都更有必要拓展到中国以外的市场，中国汽车产业的合资战略面临升级压力，而自主品牌的高端化在此大背景下意义重大。
与此同时，全球宏观也在迎来新一轮变局——货币战争、能源革命、TPP破土。这些无一不深刻影响全球汽车产业链的再次分工与价值重构。
2015年12月3日中国汽车企业走出去战略高峰论坛在上海国家会展中心开幕，以下为中国汽车工业协会副秘书长师建华的演讲实录。
师建华：各位来宾，女士们，先生们大家上午好。很高兴出席寻找中国汽车新大陆，首届中国汽车产业的战略高峰论坛，很荣幸。刚才主持人说的，我们的技术问题，技术储备的问题，可能要由赵院长他们来主讲了。我是想跟大家分享一下我们汽车出口与中国汽车强国梦的一点体会。我们企业出口环境方面向大家做一个汇报。从1956年我们第一辆汽车解放牌汽车到现在，我们汽车产业是从无到有，从小到大，如今已经成为国民经济的支柱产业，也是世界汽车的重要的组成部分。今年1到10月份我们实现汽车销售1928万辆，应该说一直位于全球的首位。也证明了我们中国汽车仍然是全球最具活力的汽车市场，稳居世界第一大国的位置。1到9月份我们还属于基本上持平，跟去年是0增长，一到10月份出现了1.5%的增长，跟年初的预期虽然相差很大，但是也是我们共同努力的结果。1到10月份在宏观经济不良，股市大的波动等等的影响下使我们的汽车的销量下滑。汽车行业的发展也是受到国家的重视，在国家的关怀下我们国家出台了1.6L以下的优惠政策，还有鼓励新能源汽车等等的优惠政策，汽车行业本来是一个完全竞争的行业，不需要政府的手来推动。我们在今年1到8月遇到的问题是汽车协会主张是从长期发展的角度考虑不提倡出台短期的政策，但是我认为宏观经济的总体情况的不好，也跟我们汽车行业有关，所以在这种形势下国家出台政策也是好的事。汽车行业本来稳健市场化竞争的，但是由于我们以往有一些行政手段干预了我们的发展，现在国家用行政手段提一下也是打平了。有可能乐观的估计，到年底我们汽车行业还能保持3%的增速，也感到欣慰吧。
但是制造大国并不是汽车强国，我们也远没有进入到汽车强国之列，我们具有国际竞争力的品牌不多，所以我们必须要想成为强国，要有国际竞争力的品牌，要有跨国汽车企业。那么汽车产业一大特征就是国际化，对于中国汽车企业来说，尽管有中国巨大的市场的支撑，但是我们要相信跨国公司比肩就要面向国际国内的两个市场，提高企业的国际化运营的水平，向全球的消费者提供品质良好，打造具有国际性的品牌。这是界定一个国家是否是汽车强国的条件。反过来说没有相当国际化比例的汽车产业是无法实现中国汽车强国梦的。我们补充一下就是汽车强则工业强，工业强则国家强，综观全球只要是汽车强国都是汽车强国，所以我们认为中国的强国梦的实现是基于我们汽车强国梦的实现，我们都在中国强国梦的实现在做努力。那么应该说我们中国的汽车产业走出去的愿望也是很强烈的，一方面中国汽车企业只有走出去才能实现规模效益的最大化，另一方面随着经济全球化的发展，国际分工体系也在发生新的变化，资源的全球配置，世界性竞争也成为重要的特征。跨国企业在全球范围内进行生产要素的配置，以更低成本更高效率满足市场的需求，也成为经济效益最大化和可持续发展的基础。我们中国的汽车产业也在不断的提升我们的国际竞争力。
在走出去的过程中我们中国企业经历了从产品出口为主和产品和资本出口的阶段，先后出现了奇瑞，吉利等等中国品牌在相关的国际市场建立组装厂，逐步推进在出口本地化生产的进程。现在有很多品牌参与到国际产能转移的竞争中来，实现中中国品牌汽车管理和技术输出的对外输出，为我们国家的企业进入国际市场摸索着新的发展的模式。并且取得了一些成绩。表现在一些中国的汽车和零部件企业，已经成为全球汽车并购中的重要角色，根据商务部的数据现实，截止到今年的3月底，我国汽车行业共在境外投资1125家，其中设立的企业是1084家，设立机构41家，中方的投资额是141亿美元，在投资设立的企业中其中研发整车生产类91家，中方投资额是59亿美元，零部件生产937家，中方投资额75亿美元，汽车客运，运输和出租企业80家，投资额6.5亿美元，不仅有独资和合资企业，从种类上来看，主要以整车及零部件的销售合服务企业为主，分布在企业的主要的出口市场。从金额上看，以生产企业为主，包括整车组装和零部件生产，比如说吉利并购沃尔沃，奇瑞在巴西建厂，此外也有一些研发类的企业主要分布在欧美等等国家。
可以说经过这些年的努力我们取得了一些成绩，我们在2012年曾经出口达到105万辆，是我们到现在为止最好的成绩，可是从那以后中国汽车连续两年出现了下降，今年1到10汽车出口60.8万辆，肯定不会实现12年的成绩了，比同期下降17.5%。商用车出口是25万辆，同比下降16.7%，这些数据也显示了今年的出口形势仍将是继续下降的。这些情况与我们国家的企业在海外遇到的客观环境有很大的关系，比如说俄罗斯和巴西，智利等等国家是我们传统的出口地区，经济形势不好。乌克兰，伊拉克等国家的证据不稳，阿尔及利亚法规升级等等都影响我们的出口。当然也与我们中国汽车的海外市场的抗风险能力低，自身能力不强有关系。那为了促进汽车行业国际化步伐的加快，联合中国汽车企业共同开拓海外市场，中汽协会在2008年就联合国内骨干企业共同成立了汽车行业国际贸易协调委员会，并且以此为基础，在去年的一带一路整个国家战略的这种环境下，去年我们形成了中国汽车国际化联盟，来共同致力于促进中国汽车加强海外写作，共商出口大计，共享海外资源，协同开拓国际市场。在国际贸易协调委和中国国际化联盟我们开展的工作中，我们也了解和发现了一些中国汽车企业走出去面临的主要困难和问题，主要包括以下几个方面，一个是汇率的影响，就是长期以来人民币呈现稳定升值的状态的，而我们主要出口国的过比都在不同程度的贬值，比如说俄罗斯的贬值程度最高，日元贬值3%，韩元贬值2.38%等等，这些国家的贬值对我们出口的影响非常大。而同时我们的竞争对手主要是日韩企业，日韩的贬值使得他们的生产成本降低，向说我们的价格在上升，成本也在升高。所以我们价格的竞争力也是比人家低了。我们与他们的价差越来越小，也导致我们的竞争力明显的下降。
第二个问题是全球的经济低迷，发展中国家的影响还是比较大的，今年的全球经济放宽，包括俄罗斯，南非，智利，巴西等等在内的一些新兴发展市场，受到区域经济大宗商品价格下行，区域经济微机，资本外调的影响，经济是持续的低迷。由于国际大宗商品的价格下跌，使得这些国家是依赖原料出口的国家购买力和支付能力也是下降的。而这些正是我们出口主要的目标国。
第三个就是地缘政治的影响，比如说中东的战乱，南非国内经济动荡等等因素，都导致俄罗斯，南非中东地区的经济下滑非常严重，第四个是区域政策的影响，一些国家通过关税和非关税的壁垒，他们的外汇是管制的，直接导致我们的订单周期变长。还有就是首都实行限行政策也导致需求下降，部分的国家受到原有的汽车发达国家品牌的制约，在行业法规标准方面具有一定的偏向性。比如说北非品牌受法系品牌制约，东盟国家受日系品牌制约，这些国家受行业标准的制定，比如说我们经常参加世界汽车组织年会，和爱派克会议，像越南汽车协会的秘书长是日本人，他们在影响着这个国家的汽车市场。
第五就是缺乏金融支持，这个是我们自己的问题，我们中国企业在海外的融资成本太高了，而且也没有相应的政策的支持，企业走出去缺乏国内银行在信贷支持，成本也比较高。可以说基本上无法申请贷款支持，包括我们国外的市场都是消费信贷的方式来购买汽车的，不像我们攒足了钱买车。我刚刚从南非回来，上周我们中国的出口企业在南非成立一个中国汽车南非联盟，目的也是大家抱团，互相支撑，共享资源，利用比如说北汽在南非，我们的银行支持不上，就和巴克莱银行有一个战略合作，给我们提供金融支持。跟他们交流在当地中国银行的楼很大，但是他们去办事脸难看，事难办比中国还要厉害，只能用人家的。为什么这么办？因为我们的中国企业在南非的品牌的形象已经受到很大的影响。直接的融资支持南非人民也说，把我们中国品牌列为叫风险度最高的品牌，不敢给予你贷款，所以我们的企业是真实单打独斗。需要像日韩一样的财团形式的这种出口才能够真正的发展起来。这是一个金融支持。第六个是支付手段缺失，部分国家的美金支付能力不足，或者实行外汇管制，没有美金我们无法去结算。第七个问题是上下游产业协同不足，很多国家的供应链体系非常的薄弱，我们出口企业必须要带领国内供应商一同走出去，而我们的整车和零部件上下游是脱节的，无法形成支持和配合，所以影响我们海外企业长期的发展。第八就是信息渠道缺乏，政策掌握的不全，海外市场比较特殊，信息搜集也相对困难。导致我们的企业的投资的风险还是很高的。比如说可能我们企业很规矩的在国外去交了一定的税，或者说几种税，但是有一些税是双重征收的，但是我们不了解，征了以后也没有办法去退。第九就是出入境手续比较复杂，成本比较高。我们的人员签证方面也比较困难，有的企业出去的长期的销售人员还拿着旅游签，到期就回来。好不容易商量了客户交流，可能下一步就要定事了，我得赶紧回去。甚至于我们合资企业的出口去谈判的人都要拿着公务辉照去签证，到一个国家要五天，事没办完就得回来，这些都影响了我们的海外市场的拓展。第十缺乏行业资力，部分企业存在着恶性竞争的行为。那么以上的问题呢，客观上增加了中国汽车企业走出去的难度，目前协会正在组织汽车行业来制定十三五规划，规划的目标是到2020年实现产销规模2800万辆到3000万辆，大家一致认为，但是现在规划总是有一些到期实现的问题，所以说了一个范围2888到3000万辆，其中品牌的市场份额，中国品牌要占到50%以上，要构建出口大国的基础，实现海外销售，本身当地生产300万辆，要建成五家具有国际竞争力的知名企业。应该说要实现以上的目标还是有相当的难度的。这个既要提升我们企业产品的品质，完善境外服务体系，提升国际化水平，也要改善企业走出去的宏观政策，提供国家支持。所以说针对面临以上的问题，建议我们的相关部门从以下几个方面为中国汽车走出去来保驾护航。
第一个就是改善国际贸易环境，要通过国际谈判来解决主要贸易地区减免相关税负的问题，尤其在一带一路的重要地区，为企业提供公平公正的出口环境，比如说调整俄罗斯于中国的商贸关系，我们在俄罗斯受到不公平待遇的，比如他征收了叫做什么税来着，报关税都征，征了给别人退，就不给我们退，这个报关税占到30%，所以我们损失很大。我们现在跟俄罗斯这么友好，应该在这方面整体的改善我们的环境。
第二希望国家金融支持力度，积极推动银行业和保险业的衍生，降低企业的融资难度，满足企业走出去海内外的金融服务要求，设立海外发展专项基金和投融资风险防控的配套支持，针对国内出口保险费率高于国外的情况，建议国家提高战略支持的出口国目的国的支持，尤其是新兴市场国家和发展中国家的补贴。第三是推进人民币国际化。第四是增加信息透明度，我们要建议政府部门在谈判过程中对汽车的条款进行关注，争取话语权。第五就是支持企业建设，实现工业园区的策略，要实施中国工业园区的推广策略，为我们上下游合作创造条件，第六是加强政府服务贸易职能，要建设技术贸易壁垒，贸易摩擦等等的交流机制，要把所在国的政策，双边贸易协定的信息等等及时告诉我们企业，第七是优化我们人员的签证和货物的进出口流程。要推广负面清单机制，简政放权，通过政府间的协调和谈判使我们这些方面的流程更加优化。应该说一带一路战略为我们中国汽车走出去，走向国际市场提供了前所为有的发展契机，中国汽车产业也一定会抓住国际的调整机会，积极开拓国际市场，力争在经济全球中赢得主动，同时我们也要认识到走出去是非常艰难的过程，成功的走出去最根本还是要靠我们自己，过硬的产品，过硬的服务，自力加自强才能打造坚实的国际竞争力，协会肩负着汽车行业发展的使命，也会一如既往的支持产业走出去，共同抒写我们中国汽车强国梦的辉煌的篇章，谢谢大家。
